全面从严治党,强化担当作为

------2018年度部分部管社会组织纪检工作总结摘要


2018年,各部管社会组织党组织认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,履行政治责任,强化日常监督,聚焦主责主业,深入推进纪检各项工作,全年以宣传教育,提高思想认识为主线,以强化监督执纪问责为切入点,始终坚持施教在前抓思想、完善制度抓落实,盯住重点抓监督,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。

2019年,希望各部管社会组织党组织继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,不忘初心,牢记使命,进一步严明政治纪律,坚定不移高压反腐,持之以恒正风肃纪,坚决整治腐败和作风问题,强力推进党风廉政建设和反腐败工作,努力开创部管社会组织纪检工作新局面。

现将部分部管社会组织2018年度纪检工作总结摘要选登,请借鉴学习。

华民慈善基金会和中脉公益基金会联合党支部

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识纪检工作重大意义

坚持把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查,在两学一做教育常态化制度化的基础上,围绕“不忘初心、牢记使命”的主题开展了多次党课和主题教育活动,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,全面净化党内政治生态。

二、加强政治学习和警示教育,学习宣传贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》

认真贯彻落实各项工作要求和战略部署,根据支部实际情况,采取集中学习和自我学习相结合、线上学习与线下学习相结合、学习与考核、学习宣传与贯彻落实相结合的学习方式,首先为党员购发新党章、十九大报告单行本、新修订的《中国共产党纪律处分条例》单行本,向基金会工作人员和全体党员推送人民网、新华网和中央纪检监察报相关解读文章和音像材料,组织党员在微信群结合相关学习资料自学,组织观看中共中央纪律检查委员会网站,学习新条例解读微视频。在自学的基础上,结合警示教育活动进行分析总结,撰写心得体会和对照检查材料。在线上学习和自我学习的基础上,举办主题党课。

在政治学习的基础上,紧紧围绕“学、查、改、促”四个环节,按照“集中学习教育、组织集中研讨、召开组织生活会”等步骤,精心组织,周密落实警示教育活动。支部成立了由支部书记任组长的警示教育活动工作小组,抓好警示教育活动的组织实施和工作安排。在警示教育的学习教育方面安排了线上自学、集中学习、党课教育、观看视频等环节,采取警示教育与纪律教育相结合,结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习辅导加强警示教育;采取专题学习与年度计划相结合,结合支部年度学习计划开展警示教育;采取警示教育与榜样教育相结合,组织全体党员观看由中央组织部、中央广播电视总台联合录制的《榜样3》专题节目,充分发挥党员积极性和主动性,要求每名同志都要坐下来、静下心,认认真真地抓好学习领悟,力求学有所思、学有所得、学有所获,真正在理解把握作风纪律本质内涵上有新认识,在熟知熟记作风纪律基本要求上有新进步,在自觉端正作风形象上有新面貌。

三、紧盯四风,巩固拓展落实中央八项规定精神成果

认真学习宣传贯彻落实上级党委、纪委工作要求,全年紧盯“四风”反弹,加大党员作风整治力度,在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”等重要时间节点,成立工作小组,制定方案,明确纪律要求,认真组织学习,采取切实措施,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”问题,确保全年风清气正。

认真学习民政部社会组织服务中心党委相关通知要求,从政治和全局高度充分认识节日期间持续正风肃纪的极端重要性,严肃提醒党员干部强化身份意识,自觉发挥表率作用,以更高的站位、更严的标准、更加自觉的行动,坚决落实中央八项规定精神和各项纪律要求,在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时,高度关注形式主义、官僚主义的问题,坚决反对特权思想和特权现象。

认真组织党员、工作人员学习讨论习近平总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出的重要指示和中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则,结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会指示的内容和精神实质,党支部还在华民慈善基金会共享堂组织反四风专题党课,就《持续加大干部作风整顿力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮:学习贯彻习近平总书记重要批示》进行专题辅导。

四、加强制度建设,做好日常廉洁风险排查防控

认真学习贯彻落实上级工作要求,做好党员廉洁登记表填报工作,按要求设立纪检联络员,认真履行党章和上级党委、纪委赋予的职责要求。在2017年廉洁风险排查防控的基础上,保留廉洁风险排查防控工作小组,严格落实理事长领导安排、秘书长总体协调、党支部书记落实推进,各工作小组成员密切配合的工作安排,按基金会部门设置和岗位安排责任到人,保证不留空白、不留死角。对于廉洁风险的表现形式和重点突出的问题,对重大事项决策、重要活动组织、重大项目开展和大额资金使用等方面进行重点防控和专项排查,针对排查出的问题,研究制定防控措施,及时进行整改,形成廉洁风险排查防控的动态防控与常态化防控机制,确保最大限度降低廉洁风险,促进基金会党的建设和事业发展。

五、结合业务工作,护航扶贫攻坚,遏制微腐败

华民慈善基金会和中脉公益基金会联合党支部的工作,也坚持服务和服从于党的工作大局,推进基金会助力扶贫攻坚。两个基金会积极参与民政部助力三区三州的扶贫攻坚行动,中脉公益基金会与云南镇雄妇联达成合作意向,免费为该地区妇女进行两癌筛查,并捐助后续治疗资金。华民慈善基金会理事会决定从2018年开始,连续五年,每年拿出1000万人民币,专项用于扶贫攻坚公益项目。2018年,华民慈善基金会与河南扶贫办联合设立贫困地区优秀乡村教师奖励计划,与广西自治区工商联合作,开展建档立卡贫困户实用技术与职业技能培训、资助贫困家庭初中生完成学业。

遏制基层“微腐败”现象蔓延。基金会的廉洁风险主要集中在日常人情往来,收受小礼品方面,支部充分发挥微信工作群的技术优势,积极引导群众参与,不断增加群众知晓率,拓宽监督渠道,延伸监督触角,有效预防和减少了“微腐败”现象的发生。

紫金矿业慈善基金会

一、牢牢把握全面从严治党总要求

一年来,紫金矿业集团党委紧密围绕学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,召开全面从严治党专题学习会,以集团党委带头学、联合党支部集中学以及党员干部深入学等多种形式认真开展学习和讨论,组织参加“学习宣传宪法、监察法、新修订条例知识竞赛”,参加廉政教育培训班,准确把握党的十九大对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的最新要求。对中心党委和纪委发放的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等学习资料进行内部传阅和集中学习,要求党员领导干部要牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,充分认识《条例》修订的重大意义,以高度的政治责任感带头学习宣传贯彻,心存敬畏,正本清源、树立正气,在工作生活中,做到遵章守纪,规矩办事,不碰底线,并自觉接受监督,练就打铁还需要自身硬的品质、作风和本领。

二、主抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

始终把提高广大干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,系统开展了一系列的反腐倡廉学习教育活动,并将反腐倡廉学习教育作为一项基础性工作常抓不懈,通过开展和参与多种形式、扎实有效的廉政教育活动,营造风清气正、廉洁工作的良好氛围。一是在元旦春节、五一端午以及中秋国庆等重大节假日期间,持续开展清廉紫金在前行活动,通过参与“话清廉”主题活动、廉内助座谈会等,强化干部职工的纪律和规矩意识,增强拒腐防变能力;二是通过在官网、企业微信、微党课等宣传阵地开辟专栏,发布“每月一案”经典案例,以身边事警示教育身边人;三是利用线上线下结合的方式宣传党风廉政知识有奖竞答活动,出台“紫金清风廉语”、“紫金清风”廉心卡,要求各级干部及广大员工敬畏组织,遵纪守法,坚守底线,接受监督。组织签订党风廉政建设责任状,要求新聘任干部签署《管理干部廉洁从业承诺书》,组织重点岗位党员和管理干部到法院旁听进行集中警示教育活动,“零距离”感受法律的威严和违纪违法的惨痛教训,达到“庭审一案、教育一片”的警示效果。

三、积极响应,严格落实中心纪委各项工作安排

积极落实中心纪委各项工作要求,并指定专人负责纪检联络员职责,负责与中心纪委的沟通联络工作。派员参加年度党建工作会议、党建工作培训班、廉政教育培训班及加强基层基础工作交流会等培训会议,对中心纪委发布的各类通知、要求进行了认真传达和部署,并在规定时间内完成以下材料上报:春节期间廉政工作情况、五一端午期间党风廉政建设工作情况、中秋国庆期间反对四风问题工作情况、学习宣传贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》情况报告以及警示教育活动总结等,并根据纪检联络员职责,从7月份开始每月按规定上报纪检工作信息。

四、扎实开展廉洁风险防控管理,筑牢防控堤坝

一年来,在2017年底形成的《廉洁风险排查防控管理手册》的基础上,结合各部门工作职责、岗位说明书以及工作流程等,对部分重点岗位的廉洁风险点、风险等级、风险措施等进行了再次梳理,加强对权力运行的监督制约,从源头上预防和治理腐败工作力度。

中民社会捐助发展中心

一、强化廉洁教育,在提高思想觉悟上下功夫

今年以来,突出抓了四个方面的学习教育。一是抓法规条例的学习。先后组织党员学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规,并选取权威报刊、杂志、网站等诠释法规条例方面的一些创新点、亮点、重点文章,经过重新编辑推送到中心公众号上,让党员和群众进行学习,鼓励大家通过学习撰写发贴心得体会。二是抓好警示教育。11月份,先后分两次观看了以案明纪:中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频、 “守住第一次”、兴衰史鉴等三部警示教育片,并进行了讨论交流,大家普遍感到思想受到震憾和警醒,强化了党员知敬畏、存戒惧、守底线、树高线的意识。三是注重学习宣传典型。11月底,组织党员及全体员工观看了由中央组织部、中央广播电视总台联合录制的反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹专题节目《榜样3》,大家对照典型检查自身的差距和不足,激发党员遵规守纪、干事担当、敬业奉献的热情。四是搞好“两学一做”教育。全年3次组织上党课,由理事长姚显会、党支部书记侯林君、分管党建副主任张万祥同志分别授课,突出提高党性觉悟这个主题,教育党员和入党积极分子面对规章制度、面对党纪国法,一定要心存敬畏,讲政治、守规矩、遵纪律,把党规党纪牢牢刻印在心上。7月份,还专门组织党员到全国十大文明村—北京丰台区韩村河参观学习党建和廉政经验,党员们对韩村河党支部一班人在1992年制定的九条自我约束界律深深打动,纷纷表示要向韩村河党支部一班人学习,学习他们对党忠诚、一切为了集体的利益而唯独没有自己的精神境界。

二、严格风险排查,在预先防范上打主动仗

坚持把搞好廉洁风险排查工作作为廉洁建设的重头戏,根据形势任务的发展变化,按照实现动态开放、持续改进、循环推进的要求,在去年排查的基础上,本着以防为主,以查促防,抓住重点岗位,重点人员、重点环节,重点项目,有效防控的原则,抽掉精干人员,对照相关内容,利用半个多月的时间再一次进行风险排查。全面查找存在或潜在的风险点,分析风险内容和表现形式。比如,针对中心业务的特殊性,对项目合作方的复杂信息掌握不够完全和深刻,容易在项目运行中出问题的实际情况,完善制定了《项目合作伙伴尽职调查办法》,明确了尽职调查的原则、程序、内容、方法等,形成闭合式的防控措施;针对产品账目凭证容易出现不规范的问题,专门制定了《资产管理制度》,对资产的购置、验收、登记、转移、盘点、报废等作出了详细明确的规定。同时我们举一反三,对其它原有的9项管理制度进行了重新审视,对监督和防控不够严密的进行了重新修订完善。比如,对管理制度,会议制度、财务管理制度、人事管理制度、办公用品管理制度、重大事项报告制度等进行了修改完善,装订成册印发各部门,形成全要素、全点位、全节点、全过程的监督制度防控长效机制。通过风险排查,我们对廉洁建设心里更有底了,工作更清楚了,做事更踏实了。

三、抓住重要节点,在督导提醒上做细功

节日是最容易出现 “四风”问题的关键时间点。每次重大节日前上级党委纪委都要下发通知提出明确要求,我们中心对落实上级指示要求从不含糊,纠正“四风”从不因单位小、人员少、财力薄而松懈,坚持从净化小环境开始。今年的元旦、春节、端午节、五一节、中秋节、国庆节等,节前组织全体人员传达学习上级通知精神,还在中央纪委网站“监督曝光”栏目下载了“中央纪委公开曝光的违反中央八项规定精神的典型案例”,集中进行警示教育。并结合中心的实际,围绕严防“四风”问题向中心全体人员提出具体要求。比如,春节前,提出了“六不”的要求,即:不送礼,坚决杜绝给上级领导机关或合作单位以各种形式送礼,不仅现在不送,将来也不送,带头净化社会风气;不收礼,中心领导不收部属的任何礼物,单位不收合作方的任何礼物,包括土特产;不发钱物,决不用公款购买年货礼品,更不准发放红包、购物卡、有价证券等;不聚会吃喝,中心不以任何理由搞聚餐,全体同志严禁违规参加老乡会、校友会、战友会等;不赌博,不参与社会上的任何赌博活动;不酒驾,严禁酗酒及酒后驾车。并将“六不”印成卡片分发给每个同志遵照执行,以后每个重大节日前都要集中宣读“六条”。节日期间中心领导还以短信和微信的形式,提醒大家不要触犯“六不”。节日上班后,第一个例行工作会议上,中心的每名同志都要汇报自己在春节期间自觉纠正“四风”方面的表现。由于盯得紧、勤教育、常提醒,取得了良好效果,未出现“四风”的问题。

四、注重压实责任,在层层传导压力中落实廉洁建设

为强化责任意识,确保党风廉洁建设有人抓、有人管、管到位,按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,中心明确:主任、党支部书记对中心廉洁工作负总责,部门领导、党小组长对本部门廉洁建设负全责,并选定了一名思想基础好、工作责任心强、群众威信高的老党员张万祥同志为纪检联络员,并明确了相应工作职责。由于责任明确,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究领导的责任,这样一来有效地调动了各级抓党风廉洁建设的积极性,形成了上下齐抓共管的良好局面,有力的促进了责任制的落实。全年6次集中传达上级的会议培训精神和进行廉洁教育,制定了3项新的廉洁规定,并能够及时准确、高质量地上报有关材料报告。

中智科学技术评价研究中心

一、加强学习教育,筑牢廉洁自律的思想堤坝

坚持早预防,打“预防针”,认真落实“三会一课”制度,利用党支部会议、党员大会和全体员工大会,先后7次组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告、《党章》《中国共产党纪律处分条例》和其他党内法规,以及十九届中央纪委二次全会精神、中央和国家机关警示教育大会精神,4次组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政教育和警示教育活动,2次观看反腐倡廉和以案释纪录像片,1次举办学习《中国共产党纪律处分条例》交流研讨会,1次举行学习笔记和学习心得展示,真正学深悟透、融会贯通,引导大家增强党性观念,端正思想作风,形成勤政为民、廉洁奉公、干事创业的良好局面,促进了中心各项工作快速发展、各项任务圆满完成。

二、健全管理规定,扎紧廉洁自律的制度笼子

牢记“党风廉政建设永远在路上”,立足长远建设,以十八大后的党纪条规为戒尺,深挖细抠排查党风廉政建设风险点,有针对性地建立了中心的人事管理、项目管理、薪酬管理、档案管理、考勤管理、印章使用、公文处理、财务管理、绩效考核和会议制度等13项规章制度,消除监督盲区和监管“飞地”,编订《规章制度汇编》,下发《员工手册》,为中心的党风廉政建设提供了制度保障。严格执行各项规章制度,从日常抓起,从小事抓起,从一点一滴抓起,每月进行讲评,贯穿全年工作生活始终。中心领导坚持从自身做起,时刻用规章制度来约束自己,带头践行党纪条规,中心廉政建设保持着较好的发展势头。

三、把握重要节点,敲响廉洁自律的时代警钟

牢牢抓住元旦、春节、“五一”、端午、中秋和“十一”等几个节点,先后4次召开会议,认真传达学习民政部关于各个节日期间反对“四风”加强党风廉政建设的文件精神,4次制定加强各节日期间党风廉政建设的措施,由中心负责党风廉政建设的常务副主任对中心节日期间反对“四风”、遵守廉洁自律规定情况进行检查监督,确保上级指示要求落到实处。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和警示教育活动,利用2次召开专题组织生活会的时机,采取自身查、互相提、组织点等方式,深入查找自身在廉洁自律方面存在的突出问题,制定整改措施。此外,紧盯中心人员搞接待、出差、谈项目等敏感时期,坚持早提醒、拉袖子、提要求,防患于未然,确保了不发生问题。

四、注重文化熏陶,树起廉洁自律的精神大厦

注重党风廉政环境建设,下气力营造反腐倡廉的良好政治氛围。坚持走出去,先后组织参观了西山革命烈士陵园、改革开放40周年成果展和廉政教育基地,增加了大家对反腐倡廉、廉洁自律的感性认识,起到了较好的警示作用。坚持请进来,先后3次邀请中央党校专家上廉政教育党课,取得了坚定信念、解疑释惑、提高认识的实效。建起中心党建网站、中智党建工作微信群、党建墙报、党支部工作流程挂图等,广泛进行党风廉政建设宣传,使反腐倡廉文化无处不在、无处不警示人教育人,使全体员工们工作生活在反腐倡廉的浓厚气氛中,使党风廉政永放馨香、沁人心脾,真正达到了“随风潜入夜,润物细无声”的良好效果。

三峡公益基金会

一、认真落实党风廉政建设责任制

今年以来,基金会始终把党风廉政建设作为党支部重要工作,作为一把手的主要职责来抓,坚持做到领导干部职责和权力运用到哪里,党风廉政责任制就落实到哪里。一是把上级党风廉政建设要求与本年度工作结合起来,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。二是根据中心纪委的要求,建立负责制和党风廉政建设目标,明确和强化基金会内设处室的工作职责,做到分工明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是把党风廉政建设作为年终考核的重要内容,结果与年终评优评先挂钩,调动了各处室抓好党风廉政建设的积极性和责任心,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。

二、认真组织党风廉政教育活动

基金会始终把加强教育学习,增强党员党性意识放在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平关于党风廉政建设的相关论述,突出抓好党员干部的道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立勤政廉洁的好形象。一是认真组织教育学习。根据中心纪委教育安排和基金会工作实际,详细制定了三峡公益基金会教育活动计划,并严格按计划抓好学习内容的落实。二是采取多种形式学习。在中心纪委要求的基础上,我们采取了集中组织与个人自学相结合的方式,集中学习了《习近平中国特色社会主义思想》、《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》、新修订《中国共产党纪律条例》和十九届中纪委历次全会精神等,组织全体党员观看教育录相和参观北京市廉政教育基地。按要求传达学习民政部党组和派驻纪检监察组通报有关案情并开展警示教育活动。另外,还要求全体人员利用空余时间,原原本本地学《党员干部违纪违法典型案例警示录》、《中国共产党廉洁自律准则》等书籍,有效地促进了全员学习质量。三是组织党员谈体会。积极参加社会组织服务中心纪委组织的纪检培训,坚持典型引路,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》,并定期组织党员交流学习体会,结合管项目和管资金的职能,查找自身在项目管理和资金管理中可能出现的风险点,谈体会摆问题定措施,通过这些形式深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。四是定期开展谈心活动。支部书记定期深入到各处室,与处室负责人和党员干部进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。对在工作中不作为、不会为、不敢为的现象和人,敢于较真碰硬,切实在全会形成学廉、倡廉、履廉的氛围。

三、严格落实“八项规定”,深入持久地抓好反“四风”工作

党员领导干部“四风”问题和严格落实“八项规定”是一项关乎民心向背的大事,必须常抓不懈,必须作为党支部的重中之重来抓。首先,党支部要带头压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。其次,出差和日常工作中要严格按照“八项规定”要求落实,不搞超标准接待,不参加和坚决反对地方公款宴请,不超标住宿,严格按出差标准交纳各种费用,并开出票据。第三,厉行节约,倡导全体人员践行文明高尚的生活作风,配合办公厅开展的绿色消费、节能环保活动,号召大家节约每一度电、每一张纸、每一滴水,不搞铺张浪费。教育所属人员婚丧嫁娶禁止大操大办,不准相互之间随份子,构建健康向上的新型人际关系。第四,加大问责力度,在反“四风”和落实“八项规定”上,不打折扣,不掺水分,发现苗头要立即制止,并约谈本人,让其认识错误的严重性。对违反规定的人员,不管涉及什么人,多少人,必须严肃处理。切实将“四风”和“八项规定”落实到位,切实让所属人员人人遵守。

四、加强监督,促进工作成效

一是加强对基金会领导班子的监督。严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开党员大会,在重大活动、重大事件、重点项目和资金、干部任免及调配等“三重一大”事项上,坚持集体决策,做到充分听取相关成员的意见和建议,有效制约和监督一把手权力。

二是加强对业务工作的监督。把业务工作考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将业务建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。对年度项目和资金审核工作,强调统筹兼顾,各处室相互配合,共同完成,共同监督,并及时公开项目工作进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,确保年度项目审核工作顺利推进。

三是深入推进党务和业务公开,确保权力阳光运行。  我会主动围绕大家最关心、最需要了解的事项,通过会议和微信群的形式予以公开,切实发扬民主,确保各项工作公开实施。

中国健康管理协会

一、 不断强化党组织廉政监督责任落实

协会全面推动党组织全面监督、纪律检查专责监督党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的监督体系建设,把思想政治工作作为协会党组织一项经常性、基础性工作来抓,抓紧抓好党员日常教育管理的基础性工作,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、监督执纪的阵地;设立了纪检工作联络员,开展经常性的监督指导,及时传达中心纪委通知要求,组织学习讨论,每月按时上报纪检工作信息,报告协会纪检工作情况。为了使今后的纪检工作目标、工作方向更加明确清晰,我们及时组织召开党支部会议,对纪律纪检工作进行总结分析,查找问题,不断改进,结合宣传学习《中国共产党纪律处分条例》工作,不断增强党员的“四个意识”,做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,时刻筑牢思想防线,决不越红线一步。

二、 以常态化学习教育活动推进纪检工作

一是认真学习《中国共产党纪律处分条例》。及时将《中国共产党纪律处分条例》发到每个党员手中,采取集中学和个人学相结合的方式开展条例学习,组织知识考试。同时,积极派出人员参加“部管社会组织党风廉政建设培训班”,及时传达培训内容和精神,使全体党员深刻领会《条例》的内涵,将学习《条例》作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,做到常抓不懈、警钟长鸣。二是积极开展主题警示教育活动。党支部为每位工作人员购买了《永远在路上》和《反腐倡廉警示教育读本》,利用每周例会学习时间,组织观看《永远在路上》专题电视片,组织全体人员参观北京市反腐倡廉警示教育基地,及时传达中心纪委各项学习通知,认真落实学习要求。通过主题教育活动的开展,使大家在思想上进一步认清了反腐工作的必要性和重要性,进一步明确了加强社会组织反腐倡廉及诚信自律工作,进一步明确了党支部在建立社会组织反腐倡廉工作长效机制中应当发挥重要作用。三是不断健全完善各项规章制度。力争使各项工作都有章可循、有规可依,不给违规违纪留漏洞,今年协会新增各项规章制度19项,编印了含41项规章制度在内的第三版《中国健康管理协会规章制度汇编》。

三、 以开展各项活动促进党风廉政建设

一是组织开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在庆祝建党97周年之际,中国健康管理协会党支部于2018年7月5日下午在中央党校校园内,组织协会领导、党支部成员及协会全体工作人员开展了一次“不忘初心,重温入党誓词;牢记使命,弘扬红船精神”的主题党日活动。通过活动,进一步激励和督促全体党员,不管在任何时候、在任何情况下,都不忘自己对党作出的庄严承诺,无论在顺境还是逆境中,都要按照入党誓词,永葆共产党员本色,坚定共产主义理想信念,始终牢记入党誓言,在自己的平凡岗位上充分发挥模范带头作用,力争做出不平凡的业绩。二是对照廉洁风险不断改进工作。在去年组织进行廉洁风险排查的基础上,不断健全完善各项工作流程度,严堵制度上的漏洞,结合协会的宗旨目标和使命任务,增强工作人员廉洁风险意识,教育大家始终坚持协会非营利性社会组织的性质任务和“一切为了人民健康”的办会宗旨,使协会不断健全完善各项风险防范制度和工作机制,着力构建覆盖协会工作各环节全过程的廉洁风险管理、防控、预警机制,确保协会健康有序运行。三是抓住关键环节点做好廉洁教育。协会党支部充分利用节假日等关键时间节点,开展廉洁教育,强调廉洁纪律,建立了工作人员请销假制度和报告制度,要求党员及工作人员都严格按照“中央八项规定”要求,约束自身言行;在召开重要会议、开展重大活动前,反复强调廉洁工作要求,严格按照规定程序开展工作。一年来协会先后接受了年度财务审计、法人离任变更审计及社会组织抽查审计,均未出现任何违规违纪问题,并顺利获得了免税资格。

国家电网公益基金会

一、深化主题教育,筑牢思想堤坝

通过党支部“三会一课”、工作推进会、分析讨论会等多种形式,对支部党员进行党性、党风、党纪教育。一是坚持党管思想意识形态原则,党支部书记带头学习关于意识形态工作的决策部署和指示精神,严守政治纪律、组织纪律,加强和支部党员的谈心谈话,把意识形态工作落到实处。二是深入学习中央重要指示精神,开展关于习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法修正案、新修订《中国共产党纪律处分条例》等主题学习,深入学习贯彻落实社会组织服务中心纪委的有关文件,组织警示教育、向先进模范学习等活动,收看《以案明纪:中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频》并有针对性地开展讨论,全面提高支部党员的思想认识。三是全面宣传贯彻廉洁风险排查防控的指导思想、工作原则、实施步骤和相关要求,使全员深入认识廉洁风险排查防控对于加强基金会党风廉政建设、保障个人廉洁自律的重要作用,强化工作主动性和积极性。

二、强化廉洁建设,加强风险防控

国家电网公益基金会紧紧抓住廉洁风险排查防控的关键,采取“五大举措”,全面落实排查防控工作要求,编制完成《国家电网公益基金会廉洁风险排查防控管理手册》,增强工作针对性、有效性。一是梳理“制度网”。以基金会章程为根本,全面梳理基金会成立以来经理事会审议通过的5项制度,分析检查制度是否全面覆盖各业务领域、各岗位人员,注重制度的体系完整、内部协调。二是描画“职责树”。以基金会章程制度为依据,全面分析基金会业务和各项职责,描画出枝繁叶茂的“职责树”,以基金会业务范围为根、以领导机构职责为干、以工作机构职责为茎、以岗位职责为叶,确保各项职责明确恰当。三是绘制“流程图”。按照“程序法定、流程简便、清晰规范”的要求,围绕会议管理、项目管理、合同管理、财会管理、审计等5项主要业务,对工作流程环节、责任主体及其职责分工进行规范界定,编制完成5幅流程图,涉及处室及岗位主体15个、流程环节107处。四是查找“风险点”。紧扣“三重一大”、项目审批、资金使用等重点领域,针对各流程环节及各主体职责,采取自下而上和自上而下相结合的方式,全面查找存在或潜在的廉洁风险点,包括个人岗位风险点61处、处室风险点12处、基金会本级风险点4处。根据风险发生可能造成的危害程度以及几率大小,全部评定风险等级。五是建立“防火墙”。针对不同等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,注重从制度执行、流程监督等方面制定切实可行的防控措施,建立行之有效的廉洁“防火墙”。

三、坚持民主集中,严格落实八项规定

一是针对重大事项的决策,国家电网公益基金会坚持民主决策,不搞过度集中,进一步规范和完善工作制度,积极主动听取基金会成员的工作动态和工作意见建议,坚持践行群众路线。二是定期梳理总结党建及日常工作情况,按照要求开展党风廉政建设责任制考核自查。严格遵守中央八项规定的要求,严格执行各类项目审批、流转环节的相关规定,不断强化日常事务的规范管理,本着厉行节约的原则,严格控制一般性费用支出。三是基金会纪检人员切实履行监督职责,采取随机检查、明察暗访等形式,对各科室及负责人进行监督检查,重点加大了节日期间公款吃喝、公车私用、公款送礼等行为的监督检查力度。同时,强化民主监督、群众监督作用,认真受理群众信访举报,依纪依法处理作风建设、党员干部廉洁自律等方面出现的问题。

国家能源集团公益基金会

一、提高政治站位,全面加强深化党建工作

党支部坚持“三会一课”制度,建立了支部教育工作台账,年度召开党员大会16次,集中学习讨论2次、主题党日活动2次,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,按要求召开组织生活会、民主评议党员,增强了组织生活的政治性、原则性,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

二、以政治建设为纲,锲而不舍正风肃纪

全体党员干部向核心看齐、自觉维护核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,锲而不舍正风肃纪,营造良好政治生态。

一是设立纪检负责人专岗,按月度向民政部社会组织中心纪委报送纪检工作信息。

二是通过集中学习、专项研讨等形式,系统学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》、社会组织党的工作有效覆盖评价指标体系、严防“四风”等专题教育。基金会全体党员系统学习了《条例》修订的背景、必要性和原则,以修订前后对照方式,对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的修订内容进行了重点解读。对党员同志准确把握和贯彻执行新修订《条例》,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,起到了积极的推动和促进作用。按时向中心党委报送节假日反“四风”问题报告。

三是大力开展社会组织警示教育活动,扎紧制度篱笆,坚持纪严于法、纪在法前,懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。

三、深化治本进程,筑牢不能腐不想腐的防线

严把监督关,强化对基金会扶贫项目的专业监督和审计,配合做好扶贫项目巡视审查工作,加强内部监督工作的联动配合,强化流程管理的刚性约束。加强对党员领导干部的日常管理监督,切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度。严格落实《关于严禁领导人员亲属和其他特定关系人在集团公司系统内从事经济活动的规定》,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,营造风清气正经营环境,防范利益输送。基金会处级及以上领导人员亲属和其他特定关系人在国家能源集团系统内从事经济活动情况进行摸底调查,领导人员填写并签名的统计表存入个人廉政档案。

中国地名文化遗产保护促进会

一、领导重视,组织有力,落实全面从严治党要求

促进会贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,做到“六常”即教育常抓、活动常搞、典型常树、优秀常提、监督常做、警钟常鸣。以领导干部和领导班子为重点,强化自我监督、接受监督。做到知敬畏、存戒惧、守底线、树高线,提高自身免疫力,不断增强党的意识、宗旨意识和纪律意识。坚持开展早读、周例会学习等组织学习制度,采取符合青年人特点的“人人争当小教员”、微信圈等学习方式,培养学习自觉性和主动性,加强了廉洁自律教育的互动性和针对性,形成了常态化,推进了有效性。

二、抓住节日等时间节点,采取多种方式搞好廉洁自律宣传教育

抓住国家大事、节假日的特点,紧密结合业务工作,精心策划和开展了系统的纪检、廉洁自律教育。围绕保证过风清气正的“节日”,对党员干部早提醒、早打招呼,开展了“唱响预防‘节日腐败’”的系列活动,自觉落实中央八项规定精神,让“节日反腐”的有关禁令要求,真正成为防微杜渐的“长鸣钟”,通过组织上的提醒告诫,激发深化每一个人的自律,做好预防滋生“节日腐败”,严守有关纪律要求。

一是组织集中学习中共中央纪委印发《关于认真学习贯彻〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》和中心党委、纪委下发的文件。

二是在节日假期中间,党支部书记和纪检联络员利用党员学习微信群,及时持续地转发和组织党员学习中央的相关规定和社会组织服务中心纪委廉洁教育的宣传信息,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对“四风”;严禁公款吃喝、旅游、滥发津补贴等;不得接受管理服务对象安排的旅游和宴请;自觉养成公私分明、尚俭戒奢的良好习惯。

三、坚决落实中央和民政部社会组织服务中心党委纪委的各项工作部署及要求

(一)落实关于节日期间反对“四风”问题的通知要求

一是组织传达学习民政部社会组织服务中心党委关于转发民政部直属机关党委《关于转发中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组办公室<关于紧盯中秋、国庆期间“四风”问题工作的通知>的通知》的通知,要求全体党员认真领会文件精神,提高思想认识,明确要求,坚决严格遵照执行。

二是组织学习中央纪委近期曝光的违反中央八项规定精神问题新闻通报,对照要求进行“体检”,党员及领导干部对照案例吸取教训,坚决做到令行禁止。

三是制定促进会反对“四风”问题的工作措施,严把纪律关,确保本单位严格执行上级党委的规定要求,节日期间不出现“四风”问题。

(二)组织深入开展警示教育活动

一是促进会党支部及时传达民政部社会组织服务中心党委和纪委的文件及有关决策部署,制定了组织深入开展警示教育活动的工作方案,并且认真做好贯彻执行工作。

二是组织收看了警示教育专题片,大家深受震撼。播放了近期被查处的中国福利彩票领域4名局级领导干部的忏悔视频,切实用好身边的反面教材,以案明纪、警钟长鸣,让党员干部引以为鉴。面对着一个个党员干部的违法案例,大家心情沉重,看到一个个党员干部因理想信念不坚定、因权力观和政绩观缺失、因经不住诱惑、因贪私利而失大义等,面对这些发生在身边的腐败案件,触目惊心、教训深刻。

三是召开秘书长扩大会专题研究在警示教育中吸取教训。为了进一步深入学习,深化学习成果,确保促进会健康发展,秘书长主持召开了秘书长办公会扩大会议。在会上,进一步组织学习了《关于在民政部部管社会组织深入开展警示教育活动的通知》精神,开展了讨论,结合实际抓好落实。

(三)组织学习宣传贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》

1.促进会领导高度重视,把认真学习宣传贯彻《条例》,作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要举措。通过开展系列教育宣传活动,进一步深刻认识修订《条例》的重要意义,准确掌握《条例》的各项要求,自觉遵守《条例》的各项规定,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步强化纪律和规矩意识,为促进会健康有序发展提供坚强有力纪律保障。

2.采取有效措施抓紧落实

一是确保全体党员学习条例全覆盖(包括休产假的党员)。召开了党员大会、支委会,开展了一次全体人员大会、党支部书记讲一次党课、组织一次集中讲解学习、全体人员撰写一篇学习《条例》心得体会、组织观看一部廉政警示教育专题片、开展一次关于《条例》的知识测验等“六个一”活动,搞好传达动员、深入学习,提高思想、统一认识,确保落实。

二是秘书长、党支部书记南燕将民政部社会组织服务中心党委《关于认真学习宣传贯彻新修订<中国共产党纪律处分条例>的通知》和民政部部管社会组织学习宣传贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》工作方案等文件,传达到全体党员和员工,并就促进会学习宣传贯彻工作作出动员部署,明确要求。

三是党支部书记认真备课,为全体党员上了一堂深化学习《条例》的党课。沈南燕书记从原原本本学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,新旧对比学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,融会贯通学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,联系实际学习新修订《中国共产党纪律处分条例》四个方面进行了讲解。最后,要求要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,敢于自我革命。在集中学习的基础上,要进一步加强自学,撰写联系自己思想实际的学习心得。党员要做到:自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,进一步强化自觉,提升落实从严治党的思想自觉和行动自觉。

四是党支部组织全体党员及工作人员参加新修订《党的纪律处分条例知识测试题》的测验。党支部周密组织学习和答题工作,督促每名同志以此作为一次全面“思想体检”,进一步强化“四个意识”。通过开展知识答题推进廉洁自律教育的学习落实。在保证落实学习的基础上进行测验,每个人以手写的方式答题。为了敦促全体工作人员认真学习相关文件、规定,纪检联络员特在参考答案中设置了错误选项,使答题者不能简单抄写答案,保证了学习不走过场。纪检联络员认真判卷,将成绩记录在个人学习档案中。

五是纪检联络员认真履行职责,发挥好短信平台、微信群的宣传作用,及时将民政部社会组织纪检监察工作平台、社会组织服务中心纪委微信工作群的信息转发传达,及时向党支部的全体党员和积极分子推送《人民日报》、新华网、《中国纪检监察报》等权威媒体解读文章和音像材料,帮助党员进行持续深入学习。

四、围绕关键部位环节认真组织排查和自查

(一)对照相关管理制度进行自查。围绕廉洁风险多发易发的重点领域、重点岗位和重要环节,对照岗位职责、日常工作流程,全面排查行政审批、项目执行、财务管理过程中容易发生问题的薄弱环节,进行廉洁风险点的自查。

(二)全面细化管理措施。在明确各部门职责基础上,进一步理清各岗位人员职责及其权限范围内的业务工作内容,细化工作标准,做到权责明确。有针对性地抓好领导干部和重要岗位管理人员的学习和教育工作,打牢关键岗位人员的思想道德基础。以人事教育、财务管理、行政事务和后勤保障为主要内容,有针对性的完善“管事、管权、管人”的管理规范体系。力求实现廉洁风险防控管理与业务工作有机结合,让防控管理融入到业务工作过程中,防止管理制度与业务工作“两张皮”。

(三)建立防控长效机制。对廉洁风险点实行动态监控与制度约束相结合的监察方式。强化监督考核力度,将廉洁风险防控工作纳入年度目标任务考核体系。在监察的基础上,整合资源信息,建立促进会廉洁风险信息库,对可能在行政、业务、管理岗位等环节上发生的廉洁风险情况进行常态化分析。定期将廉洁工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位员工进行公示和教育指导,把监督落实到业务管理发展的全过程。要求员工在廉洁自律方面做出承诺,使工作人员不敢滥用职权,从源头上有效控制和化解廉洁风险。

五、优秀党员担任纪检联络员,做到认真履行职责

党支部经过选拔,把促进会政治立场坚定、思想品质优秀、日常发挥先锋模范作用突出、具有硕士研究生学历的优秀党员安排为纪检联络员。纪检联络员认真履行职责,积极配合党支部,做好各项工作。注意做好日常的宣传教育工作,发挥好短信平台、微信群的宣传作用,及时将民政部社会组织纪检监察工作平台、社会组织服务中心纪委微信工作群的信息,向党支部的全体党员和积极分子推送,特别是《人民日报》、新华网、《中国纪检监察报》等权威媒体解读文章和音像材料,帮助党员进行持续深入学习。每月按时报送纪检信息。

六、发挥优势,推动地名文化资源转化为党建教育资源

促进会在组织中国地名文化遗产资源发掘、材料申报和名录建设工作中,发动全体党员开展了“地名中的廉洁文化”挖掘整理工作,共收集整理了32个地名,形成了《地名与中国古代廉政案例汇编》。这些不仅成为促进会党员党性教育和廉政教育的生动教材,而且探索形成了党建工作与业务工作发展深度融合的党建教育模式。

中国社会福利与养老服务协会

一 、认真学习《中国共产党纪律处分条例》,坚定立场

始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要任务,建立健全了学习制度,制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,并通过各种形式积极组织和参加学习宣传贯彻党的十九大文件精神的相关活动。把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》与学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论述结合起来,与学习党的十八大以来管党治党理论、实践和制度创新成果结合起来,与学习党章党规、宪法和监察法结合起来,学深悟透、融会贯通,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,进一步强化党员干部对法治的信仰,让守纪律讲规矩成为党员干部的日常习惯,筑牢拒腐防变的堤坝。

二、严明政治纪律,推动责任落实

协会领导和党支部切实履行党章赋予的职责,当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,在思想认识、方法举措、责任担当上紧跟中央部署,真正把纪律严起来、执行到位,把学习《条例》纳入领导班子学习内容和干部培训教育课程,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深入开展纪律宣传月活动,通过学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等多种形式,使广大党员干部搞清楚《条例》为什么改、改了什么,把学习的过程变成进一步加强纪律教育、强化纪律意识的过程,通过警示教育活动和中国福利彩票发行管理中心腐败案件典型事例,强化以案释纪、以案说法,增强纪律教育的针对性和有效性。在务求实效上下功夫,层层压实责任,严肃问责追责,树立失责必问、问责必严的鲜明导向。

三、持续推进教育,严肃党纪法规

思想政治工作是一切工作的生命线。党支部始终坚持“三会一课”制度、坚持民主生活会和组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议,并严格执行组织生活制度,通过各种形式的座谈和交流开展丰富多样的组织生活,广泛开展谈心谈话活动,进一步强化党员意识、增强党的观念、提高党员干部的党性修养;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规融入日常、抓在经常,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;及时转发学习社会组织服务中心党委转发的《以案明纪释法 如何认定违规借用款物行为》《这此行为踩了<条例>红线 “集体决策”竟是集体违规》《新条例红线 一把手帮女儿揽储竟挪用公款1800万元》等资讯;严明党的纪律,扎实推进反腐倡廉建设,坚决贯彻落实党中央国务院和部党组决策部署。

四、加大审查力度,加强自我监督

协会党支部始终以零容忍的态度坚决查处违规违纪行为,将党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题作为重点,保持反腐败斗争高压态势;坚持用党章党纪规范党员干部的言行,要求全体党员干部要对照《准则》《条例》增强自我约束、自我控制的意识和能力,以更高的标准、更严的纪律加强自我监督,自觉接受组织的监督,做遵规守纪的标杆,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,做执行制度的模范和表率。

五、以党纪为准则,促进协会发展

协会领导和党支部在日常工作中,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,筑牢学习贯彻《条例》的思想理论根基;用《条例》作为规范党员干部的行为准则,进一步树立尊崇党章意识,守纪律、讲规矩,在工作、学习、生活等各方面知行知止、自律自爱,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。特别是在内部管理、财务管理、选人用人等方面,严格遵守标准、建立健全制度、完善制度、规范程序,坚持正确的选人用人导向,严明政治纪律。在党支部的率领下,协会各级管理者立足本职,求真务实,以创新的思维谋划工作,以创业的精神推动工作,以创优的态度做好工作,紧紧围绕管理、宣传、服务、学习等重点,以高度的职责感、使命感和工作热情,推进协会整体科学发展。

六、强化党风党纪,推进廉政建设

协会党支部把党风廉政建设工作列为全年党员干部教育工作的重点,加强纪检队伍建设,指定专人负责的纪检工作,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展;建立廉洁风险防控机制,加强对重点岗位、重点人员、重点资金廉洁风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查;严格执行部直管社会组织重大事项报告管理办法,对规定要求报批、报备的事项,严格履行报批程序,按规定的时间节点上报审批,在开展各项重大业务活动时,把各项廉政制度落到实处;自觉树立大局意识、责任意识、安全意识、风险意识,强化各项节支措施,严把资金使用关、票证管理关、支出审批关,确保各项活动的筹备、运营管理工作有制度、有计划、有预算、有督导、有决算、有审计在廉洁健康的环境中安全运行。同时,加强党员干部的自律教育,加强党内监督检查,严肃党的纪律,把党中央、中纪委的要求落到实处,坚决遏止腐败现象,做到警钟常鸣,常抓不懈。使全体党员争做讲法自律的典范,艰苦奋斗的表率,坚持原则的楷模。

智惠乡村志愿服务中心

一、坚持党建引领,紧抓学习教育

高度重视党建工作,坚持以党建引领业务,努力抓好党风廉政工作与业务工作的最佳结合点,实现中心业务工作与党风廉政建设共同发展。2018 年共参加社会组织服务中心党风廉政建设工作会议 5 次,培训有针对性和指导性地对当前党风廉政建设形势、任务和新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行解读,切实增强了社会组织党员廉洁自律意识,夯实了党风廉政建设的思想基础,特别是自觉筑牢思想道德防线,增强学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的自觉性,为下一步加强党风廉政建设、预防腐败工作、确保中心健康有序发展打下了良好的基础。

坚持在中心内部定期组织全体员工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,提高对推进党风廉政建设工作重要性和紧迫性的认识。组织全体员工观看由中央纪委宣传部、中央电视台共同制作的《作风建设永远在路上—正风肃纪》等正风肃纪警示教育片。影片从公费旅游、公款吃喝、大操大办、大兴土木、玩物丧志等方面展现了大量真实的“四风”案例。通过观看影片,中心员工更加充分的认识到中央坚决整肃“四风”,持续正风肃纪的极端重要性;认识到在作风问题上,应该不以恶小而为之、不以善小而不为;认识到在两节期间,应遵守公序良俗,保持健康生活理念,坚决杜绝铺张浪费等不当行为,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。

二、认真贯彻执行,紧盯责任落实

中心按照有关要求,长期坚持以中心主任负总责,党员和各部门负责人分工负责、互相监督的党风廉政执纪问责工作机制。强调对于履行责任不到位,致使中心发生违反公序良俗等严重违规违纪行为,造成严重后果或恶劣影响的,既要追究直接责任人的责任,也要追究有关领导的责任,实行层层问责制,严格防控各种“四风”问题的出现。

中心在日常工作中通过对 2017 年廉洁风险排查列出的廉洁风险点进行逐一比对,将“四风”相关的风险点作为重点防控对象,以重点防控隐形变异“四风”问题。其中,重点对中心物资采购、服务购买、专业培训、举办或参加研讨会、公务接待、薪酬发放、账目管理等环节进行检查防控,严肃强调相关规章制度,严格把控各个环节,实行各部门主管领导分工负责、互相监督的机制。

中心针对在元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节日期间容易出现的享乐主义和奢靡之风进行重点防控,首先向中心员工严肃强调中央八项规定及内部工作纪律,坚决杜绝向志愿者乱收费,收受志愿者、合作单位及个人的礼品、现金,接受服务商、合作方提供的回扣,接受合作单位及其他工作相关方的宴请等可能存在的“吃拿卡要”的行为,坚决杜绝“四风”等相关问题的出现。同时向全体员工传达中央纪委近期曝光的违反中央八项规定精神问题的新闻通报,督促员工以此为鉴,吸取教训,做到令行禁止。

三、健全工作机制,完善管理制度

为巩固党风廉政建设工作成果,进一步优化纪检工作机制,中心在 2018 年度对原有制度进行一系列修改完善,以便适应并规范中心各部门及各环节的工作流程,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,切实达到防范风险、提高效能的目的。

截至目前,中心已经完成对中心行为准则、行政各项制度、劳动人事各项制度、财务制度、传播制度、对外联络及关系管理规定、理事会工作制度、监事会工作制度等内部管理制度的修改完善,更加细致的规范了中心各项工作流程,确保各部门工作的有据可依和更好发展。

通过加强教育提醒、提前风险排查防控和狠抓重点问题、严格执纪问责等一系列措施,我中心在工作中并无人员或部门涉及“四风”等违纪相关问题出现,同时提高了中心员工对中央八项规定的认知,从思想上认识到抵制“四风”问题的重要性,为在工作中做到严于律己打下基础。

中益老龄事业发展中心

一、加强党风廉政宣传教育工作

认真抓好党员干部的廉洁自律,增强党员干部廉洁从业的自觉性。一是抓好廉政学习,增强廉洁自律意识。学习党的十九大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设相关文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片、参观廉政教育基地;二是组织召开党员干部廉洁自律专题民主生活会,开展批评与自我批评,做到自重、自省、自警、自励;三是狠抓制度落实,做到逢会必讲,警钟长鸣,筑牢廉洁从业的思想防线。发现问题苗头及时应对,把问题解决在萌芽状态,提高党员干部的拒腐防变能力。

二、开展廉洁风险排查防控工作

(一)建立健全组织机构,完善工作机制

成立廉洁风险排查防控管理工作领导小组,制定下发了《关于贯彻落实民政部廉洁风险排查防控工作的实施方案》,明确了廉洁风险排查防控管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制,主要负责人对廉洁风险排查防控建设负总责,同时将廉洁风险排查防控工作纳入了党风廉政建设责任制工作目标。

(二)认真梳理,查找风险

按照内部管理和外部环境两方面逐项研究制定相应的防控措施,加以整改,固化成果。制定了主要业务流程图。并根据流程图,填写了《个人岗位廉洁风险排查防控登记表》、《内设部门廉洁风险排查防控登记表》及《社会组织本级廉洁风险排查防控登记表》,形成了中心的《廉洁风险排查防控管理手册》。

同时按照职责范围,采取岗位自查,认真梳理每个岗位存在或潜在的廉洁风险点,通过分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。

(三)突出重点,把握关键

紧紧围绕“三重一大”、办公管理、项目合作、财务管理和公益活动五个方面,认真梳理各项业务运行过程中容易出现问题的关键环节和问题,采取相应措施,对权力进行约束制衡。按照部门承担的工作事项和每项工作的基本流程,对工作流程中涉及到的各类人员,进一步清晰明确职责职权,重点围绕管人、管钱、管物、管事、管项目的相关环节,明确各岗位具体权力责任。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。

(四)加强人员素质建设,抓职业道德教育,提高政治理论水平

认真组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《关于印发<民政部2017年党风廉政建设任务分工方案>的通知》、《部管社会组织2017年党建工作要点》等文件精神,加强教育,切实提高员工的思想道德水平和廉洁从业意识。通过开展支部书记上党课活动,教育员工在思想上要始终与习近平总书记为代表的党中央保持高度一致,增强使命感、责任感,树立大局认识、政治认识、服务认识、协作认识。

(五)抓制度管理,用制度规范行为

先后修改和完善了《考勤、休假、学习制度》、《会议接待制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公文收发管理制度》等一系列便于操作落实的规章制度,用规章制度约束和规范员工行为,从而使遵章守纪变成大家的自觉行动。

三、严抓重要节点的廉洁风险防范

紧盯2018年元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆期间“四风”问题,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,确保节日期间风清气正。

(一)认真组织学习

假日前夕,我中心党支部分别在中心工作信息群、中心党支部群、中益老龄关爱工程群传达了贵委下发的关于做好节假日期间党风廉政建设工作的通知,号召全体员工贯彻执行上级纪委指示精神,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”问题,确保节日风清气正。

(二)加大警示教育

在中心党支部会议、中心业务工作会议、中心全体员工会议上反复对广大党员干部和职工进行典型案例教育,对廉洁从业逢会必讲,以反面教材警示干部职工廉洁过节。

(三)发挥纪检联络员的监督作用

按照要求,确定并报送了《部管社会组织纪检联络员信息登记表》。明确了中心党支部纪检联络员的监督责任,紧盯节假日重要节点,通过短信、微信的形式提醒党员干部和职工节日期间廉洁自律,杜绝违反中央八项规定,铺张浪费,送礼等陋习。要求纪检联络员严查两节期间是否存在突击发放钱、物现象,严格中心财务管理。

(四)加大宣传力度,严防不廉源头侵蚀

在合作单位中进行广泛宣传,带动合作单位共同遵守中央八项规定精神,拒绝送礼和宴请,严防“四风”问题。

(五)畅通举报渠道

畅通举报渠道,鼓励全体员工互相监督。注意搜集相关线索,一旦发现“四风”问题,员工可直接留言、拍照、摄像,上传中心微信群实时监督举报。

四、掀起党员学习《条例》热潮

按照《关于认真学习宣传贯彻新修订中国共产党纪律处分条的通知》的要求,中心党支部认真组织,采取自学与集体学习相结合的方法贯彻执行。

(一)分享文章,鼓励个人自学。纪检联络员时刻关注纪委工作群信息,将纪委群发的《中国共产党纪律处分条例》相关解读文件资料及时转发我单位全体党员学习,帮助党员同志充分理解、准确把握条例内容和精髓,强化纪律意识并自觉遵循准则。

(二)精心筹备,组织集体学习。为开好学习会议,中心党支部提前发布会议通知,要求全体党员准时参加。党员大会上,张进先书记首先传达了《关于认真学习宣传贯彻新修订中国共产党纪律处分条的通知》的精神,然后带领大家原原本本、逐字逐句地学习新修订的《条例》,最后大家围绕学习纪律条例内容畅谈学习体会和知识问答,进一步加深了对纪律条例的理解。

(三)撰写心得,进行成果转化。为将学习推向深入,党支部鼓励全体党员通过对照新旧条例内容等方式,加深修订《条例》的重要意义,撰写心得体会。党支部将择优发布在党建宣传栏中。

五、深入开展警示教育活动

认真贯彻执行《关于在民政部部管社会组织深入开展警示教育活动的通知》的要求:

(一)按时参加培训。我中心派支部书记张进先同志参加社会组织服务中心党委举办的关于加强基层工作交流会。

(二)组织集体学习。党支部召开组织生活会开展警示教育活动,全体党员观看了《榜样3》。支部书记张进先同志传达了加强基层工作交流培训会的会议精神,并带领大家学习了中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报和中央国家机关警示教育大会精神。最后全体党员围绕警示教育畅谈学习体会。

(三)撰写学习心得。为将开展警示教育活动推向深入,党支部要求全体党员结合组织生活会学习内容和以往开展的警示教育活动,撰写心得体会并提交中心党支部。党支部将择优发布在党建宣传栏中。

亨通慈善基金会

一、强化职能,健全内部纪律监督组织和制度

健全网络,明确责任。为使纪律监督工作有序开展,形成了完善的内部纪律监督组织网络。在明确工作目标、任务举措、责任考核的同时,坚持“抓廉洁教育、促党性纯洁;抓风险防控、促依法经营;抓厂务公开、促健康和谐”,努力实现“六个到位”,即:领导到位、制度到位、责任到位、人员到位、监督到位、考核到位。

建章立制,规范管理。制定了如《纪律监督委员会工作制度》《因公出国境管理办法及费用管理规定》等制度,这些刚性规章将基金会的各项工作全面纳入了制度化、规范化轨道。不定期对有关制度的执行情况进行检查,并严格实行违纪责任倒查追溯制,以保证各项制度落到实处。

防范风险、发挥作用。每年均与关键岗位的任职人员签订廉洁自律责任书。给党员干部和重要岗位管理人员头顶套一个“紧箍咒”、架一条“高压线”,并结合《廉政准则》的八条禁令52项不准,颁布“十要十不准”行为准则,提高其自律意识。每到逢年过节之际,都会提醒党员干部预防“节日病”,对容易产生腐败的环节加强监督。

二、营造氛围,提高全员遵纪守法和廉洁自律意识

分类培训,强化意识。每年根据不同人员的特点,开展有针对性的宣传教育工作。如针对领导和党员干部,编印并组织学习《常用法律读本》《党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展有关经济违法的案例分析和警示教育;针对重点岗位人员,开展相应的法律法规专题培训;针对员工,积极开展劳动合同法、社会保险法、工伤条例、侵权案例等与其自身利益紧密相关的法律培训,切实提高员工遵纪守法的意识和依法维权的能力。

营造氛围,深化教育。通过培训班、专题讲座、知识问答和发放法律知识手册等方式,进行常态化法制宣传教育的同时,还充分利用内部党建信息平台等载体,通过廉洁文化“上墙面、上版面”,促使我会人员牢固树立廉洁的理念,积极营造学法、用法、崇廉、树廉的良好氛围。

文化育人,内化于心。一直以来,我们都在积极倡导和传播自身企业文化,通过开展慈善公益活动等途径,把“创造卓越、崇尚文明”的精神和“传输进步、繁荣社会”的宗旨,传递给社会公众,把诚信守法与个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德联系起来,提倡凡事取信于客户、取信于市场、取信于社会。致力于留下关怀的形象、负责任的形象、可信赖的形象以及诚信的形象。

三、优化服务,为企业健康发展保驾护航

筑牢防线,令行禁止。为确保党员干部和管理人员始终保持廉洁从业、诚实守信,主动维护相关合法权益。我们还将重点在管理人员是否有滥用职权、损害我会利益;是否忠实履行职责、不以权谋私;是否厉行节俭、不奢侈浪费;是否注重自身修养、增强社会责任意识等方面深化探索、强化监督,在现有的举报管理、述职述廉、民主评议、内部审计等监督机制基础上,进一步筑牢防线,确保令行禁止。

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